鄱陽(yáng)湖環(huán)資法庭司法守護(hù)

生物多樣性

法律是由享有立法權(quán)的立法機(jī)關(guān)行使國(guó)家立法權(quán)，依照法定程序制定、修改并頒布，并由國(guó)家強(qiáng)制力保證實(shí)施的基本法律和普通法律的總稱。

“我們要做候鳥(niǎo)小衛(wèi)士，保護(hù)好翱翔 藍(lán)天的精靈！”

近日，江西省首個(gè)跨行政區(qū)域集中管轄環(huán)境資源案件的法庭——鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭（該法院設(shè)在江西省九江市永修縣）聯(lián)合江西鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局吳城保護(hù)站、永修縣森林公安局、永修縣林業(yè)局開(kāi)展了一場(chǎng)以“愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)、萬(wàn)物和諧”為主題的“愛(ài)鳥(niǎo)周”宣傳活動(dòng)。吳城鎮(zhèn)中心小學(xué)的同學(xué)們參觀完鄱陽(yáng)湖生物多樣性保護(hù)基地后發(fā)出了上面的“綠色宣言”。

“生物多樣性包括遺傳多樣性、物種多樣性和生態(tài)系統(tǒng)多樣性‘三個(gè)層次’， 需要遵循生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)在規(guī)律進(jìn)行全方位保護(hù)?！臂蛾?yáng)湖環(huán)境資源法庭負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，近年來(lái)，鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭牢固樹(shù)立“保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境”“保護(hù)珍貴 的動(dòng)物和植物”理念，依法公正高效審理各類環(huán)資案件，以司法之力守護(hù)生物多樣性，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

以恢復(fù)性司法保障生態(tài)多樣性

夏季時(shí)節(jié)，走入始于永修縣城、止于“珍禽王國(guó)”吳城鎮(zhèn)的永吳公路大湖 池段，映入眼簾的鄱陽(yáng)湖好似寬闊大海， 碧波萬(wàn)頃，浩浩蕩蕩。順著現(xiàn)場(chǎng)大批攝影者的鏡頭，看到的是豐富多彩的濕地景觀。

這里曾是雜亂無(wú)章的菜地與荒草，經(jīng)過(guò)改造，如今成了網(wǎng)紅打卡熱門(mén)景點(diǎn)——鄱陽(yáng)湖大湖池周邊補(bǔ)種復(fù)綠濕地。該項(xiàng)目系鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭委托江西思華生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)投入近 50 萬(wàn)元生態(tài)修復(fù)資金，與江西鄱陽(yáng)湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局合作打造的生態(tài)修 復(fù)項(xiàng)目。

據(jù)了解，該項(xiàng)目通過(guò)在鄱陽(yáng)湖大湖 池周邊采用濕地植物種植、河岸土地整 理、微地形改造等方式，清理菜地，種植蘆葦、南荻、苔草、蓼子花、紫云英、藜蒿等水生植物，密度達(dá)36株/每平方米，提高了濕地的生物多樣性，還種植法國(guó)冬青、福建山櫻花等喬木約700株，并定期養(yǎng)護(hù)確保存活，有效防止離島區(qū)域土地沙化。而投入生態(tài)修復(fù)的資金，系濫伐林木、非法采礦、非法捕撈等環(huán)境資源類犯罪被告人所交納。

陳某華、李某星、雷某詳、崔某云 通過(guò)時(shí)任某農(nóng)場(chǎng)組長(zhǎng)邱某（同案犯）的介紹，超越林木采伐許可證范圍多次亂砍濫伐。經(jīng)永修縣森林資源監(jiān)測(cè)中心鑒定，無(wú)證采伐林木蓄積高達(dá)289.6759立方米。

5名被告人以濫伐林木罪，被判處有期徒刑1年6個(gè)月至1年2個(gè)月不等，并與江西思華生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)簽訂生 態(tài)修復(fù)協(xié)議，交納了12.5萬(wàn)元生態(tài)修復(fù)費(fèi)用。

“我們確實(shí)法律意識(shí)淡薄，不懂法，抱著僥幸心理，超出許可證范圍采伐樹(shù)木，以為不會(huì)被發(fā)現(xiàn)。森林是子孫后代的財(cái)富，我們現(xiàn)在認(rèn)識(shí)到了自己行為的錯(cuò)誤，自愿承擔(dān)生態(tài)修復(fù)責(zé)任?！睅酌桓嫒诵膽牙⒕蔚卣f(shuō)。徐某明、吳某大、徐某羊、龍某強(qiáng)、 龍某克在永修縣立新鄉(xiāng)高嶺山無(wú)證非法盜采鵝卵石9000噸，非法獲利近40萬(wàn)元。5名被告人均以非法采礦罪被判處有期 徒刑2年到1年不等，緩刑2年6個(gè)月到1年3個(gè)月不等，并責(zé)令承擔(dān)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能損失費(fèi)用50292.1元和生態(tài)環(huán)境修復(fù)費(fèi)用28301元。

“鵝卵石屬于非金屬礦產(chǎn)資源，與老百姓通常認(rèn)知中的‘撿鵝卵石’等行為不同，未經(jīng)許可擅自有組織、大規(guī)模地盜采鵝卵石不僅違反了國(guó)家礦產(chǎn)資源管理制度，而且對(duì)河灘地貌產(chǎn)生不利影響，造成地質(zhì)結(jié)構(gòu)和生態(tài)環(huán)境被破壞等嚴(yán)重后果，屬于犯罪行為?！臂蛾?yáng)湖環(huán)境資源法庭員額法官蔡夢(mèng)旖表示。

“近幾年，鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，充分運(yùn)用預(yù)防性、恢復(fù)性司法 措施，通過(guò)審理一批環(huán)資公益訴訟案件，有效保護(hù)珍稀、瀕危野生動(dòng)植物及其生存環(huán)境。依法適用野生動(dòng)物保護(hù)令等環(huán)境保護(hù)禁止令，及時(shí)制止正在實(shí)施或可能對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生不利后果的行為，有效地維護(hù)了生物多樣性的發(fā)展?！比珖?guó)人大代表張海榮肯定道。

筑嚴(yán)密法治守護(hù)物種多樣性

“經(jīng)過(guò)觀察，貓頭鷹和松雀鷹狀態(tài)都比較好，可以進(jìn)行放生！”在永修縣林業(yè)局的指導(dǎo)下，承辦法官與辦案民警一道將裝載著7只貓頭鷹和1只松雀鷹的鳥(niǎo)籠有序地搬運(yùn)到山林空地，輕輕打開(kāi)鳥(niǎo)籠進(jìn)行放生。終于重返大自然的貓頭鷹開(kāi)心地發(fā)出“咕咕”聲，向周邊茂密的林中飛去。

“我在后山架設(shè)了一張大網(wǎng)，隔段時(shí)間就去收下，那些鳥(niǎo)粘到網(wǎng)上基本就跑不掉了?！北桓嫒怂文齿x供述，涉案野生鳥(niǎo)類都是其用捕鳥(niǎo)網(wǎng)在附近山上捕獲的。

經(jīng)江西野生動(dòng)植物司法鑒定中心鑒定，該名被告人獵捕的8只野生鳥(niǎo)類中，7只為紅角鸮（俗稱貓頭鷹），1只為松雀鷹，均屬于國(guó)家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物。案發(fā)后，承辦法官郭世錕會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)該8只 野生鳥(niǎo)類進(jìn)行了放生。最終，被告人宋某 輝以危害珍貴、瀕危野生動(dòng)物罪被判處有期徒刑5年，并處罰金2萬(wàn)元。

被告人汪某貴閑來(lái)無(wú)事，在承包的果園內(nèi)放置數(shù)只獵捕夾意圖套取野生動(dòng)物以食用，滿足口腹之欲。其間，獵獲小麂和野兔（華南兔）各一只。公安機(jī)關(guān)根據(jù)群眾舉報(bào)，找到汪某貴，并依法以查處。

“真沒(méi)想到一時(shí)貪吃竟會(huì)導(dǎo)致這么嚴(yán)重的后果，我愿意認(rèn)罪認(rèn)罰，以后絕不再犯！”汪某貴在庭審最后陳述階段表示。小麂、華南兔均屬于國(guó)家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物。鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭經(jīng)審理后對(duì)被告人汪某貴以非法狩獵罪判處拘役3個(gè)月，緩刑 5個(gè)月。

“食用野生動(dòng)物不僅破壞物種多樣性，也可能導(dǎo)致某些傳染病、人畜共患病和食源性疾病，要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)禁止非法 野生動(dòng)物交易和革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)的宣傳教育，引導(dǎo)公眾自覺(jué)增強(qiáng)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)保護(hù)意識(shí)，改掉食用野生動(dòng)物的惡習(xí)！”江西一名律師表示。

曹某平等17人在都昌縣大、小磯山附近水域使用放蝦籠的方式捕撈青蝦14次，朱袍山附近水域捕撈青蝦5次，捕撈的青蝦均由柳某亮收購(gòu)，非法漁獲銷售金額合計(jì)34萬(wàn)余元。17名被告人被依法提起刑事及附帶民事公益訴訟，案件審理期間被告人共同出資購(gòu)買1335余萬(wàn)尾青蝦苗仔向鄱陽(yáng)湖水域投放，公證處對(duì)此次放流全程進(jìn)行公證。

據(jù)介紹，鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭與生態(tài)環(huán)境局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、河長(zhǎng)辦、江西思華生態(tài)環(huán)境保護(hù)基金會(huì)等多家單位共同簽署《生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)增殖放流合作協(xié)議》，開(kāi)展鄱陽(yáng)湖水域水生生物資源保護(hù)。截至目前，共向鄱陽(yáng)湖投放草魚(yú)、鳙魚(yú)、鯽魚(yú)、青尾蝦仔等適合鄱陽(yáng)湖區(qū)流域 生長(zhǎng)、繁殖的魚(yú)種蝦苗共計(jì)3000余萬(wàn)尾。

“增殖放流可以補(bǔ)充和恢復(fù)生物資源的群體，改善生物的種群結(jié)構(gòu)，對(duì)維系鄱陽(yáng)湖生物多樣性，清潔水域生態(tài)環(huán)境具有重要意義?！眳浅擎?zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉仁竣表示。

近年來(lái)，鄱陽(yáng)湖漁業(yè)資源日益匱乏，保護(hù)鄱陽(yáng)湖，珍惜生態(tài)資源迫在眉睫。在禁漁區(qū)、禁漁期，采取禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品，不僅觸犯了刑法，更對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)資源造成巨大損害。鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭通過(guò)判令被告人承擔(dān)增殖放流費(fèi)用及時(shí)修復(fù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了打擊犯罪與保護(hù)生態(tài)環(huán)境并舉、糾正違法與源頭治理并重。

多元化宣傳構(gòu)建生命共同體

“來(lái)，知道的小朋友請(qǐng)舉起你的小手，告訴我這是什么動(dòng)物呀？”5月22日 是“國(guó)際生物多樣性日”，鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭庭長(zhǎng)江盈走進(jìn)永修縣外國(guó)語(yǔ)學(xué)校小學(xué)部，生動(dòng)有趣地向小朋友們講解了生物多樣性知識(shí)，組織孩子們觀看了“國(guó)際生物多樣性日”兒童科普動(dòng)畫(huà)片。

江盈以美麗的天鵝、可愛(ài)的江豚為例，一下就抓住了小朋友們的眼球，循循善誘，引導(dǎo)孩子們從自己做起、從身邊小事做起，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，讓法治的種子在一個(gè)個(gè)幼小的心靈里生根發(fā)芽。

“非常歡迎你們經(jīng)常來(lái)給小朋友們上環(huán)保法治課，讓孩子從小就意識(shí)到保護(hù)環(huán)境、愛(ài)護(hù)家園的重要性！”學(xué)校老 師說(shuō)。

“砰！鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭現(xiàn)在開(kāi)庭！”時(shí)值“6·5”世界環(huán)境日，鄱陽(yáng)湖環(huán) 境資源法庭走入鄱陽(yáng)湖區(qū)，對(duì)一起發(fā)生在都昌縣鄱陽(yáng)湖水域的非法捕撈水產(chǎn)品案進(jìn)行巡回開(kāi)庭審理。縣司法局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、鄱陽(yáng)湖保護(hù)區(qū)管理局吳城站、吳城鎮(zhèn)政府等相關(guān)部門(mén)工作人員及當(dāng)?shù)睾^(qū)群眾共100余人到場(chǎng)旁聽(tīng)。

“生物多樣性是人類賴以生存和發(fā)展的重要基礎(chǔ)，保護(hù)生物多樣性特別是保護(hù)瀕危物種對(duì)我們的生存環(huán)境和人類發(fā)展具有重要意義，希望大家在今后的生產(chǎn)生活中，以此為戒，自覺(jué)抵制破壞生 態(tài)環(huán)境的行為?！痹诜欠ú稉扑a(chǎn)品案巡回審判庭審理結(jié)束后，承辦法官用淺顯易懂的語(yǔ)言，向旁聽(tīng)群眾講解破壞生態(tài)環(huán)境的危害與后果，呼吁大家共同保護(hù)生物多樣性，守護(hù)美麗家園。

“通過(guò)觀摩巡回法庭現(xiàn)場(chǎng)審判，使我進(jìn)一步增強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)意識(shí)，我會(huì)自覺(jué)加入生物多樣性保護(hù)的行列中?！眳浅擎?zhèn)荷溪村村民廖建華旁聽(tīng)庭審后表示。鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭通過(guò)環(huán)資普法進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)林區(qū)、進(jìn)漁區(qū)，拓展生物物種科普教育、宣傳引導(dǎo)形式，充分調(diào)動(dòng)人民群眾對(duì)于生物多樣性保護(hù)的關(guān)注度、知曉度、參與度。此外，鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭綜合運(yùn)用“線上+線下”的普法宣傳模式，通過(guò)微信公眾號(hào)、微信視頻號(hào)、抖音官方號(hào)推送環(huán)資典型案例，讓生態(tài)環(huán)境保護(hù)普法宣傳真正“飛入尋常百姓家”。

鄱陽(yáng)湖環(huán)境資源法庭相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，該庭將秉持人與自然生命共同體理念，始終做萬(wàn)物和諧美麗家園的堅(jiān)定建設(shè)者、維護(hù)者，以司法呵護(hù)靈動(dòng)生命，用規(guī)則守護(hù)優(yōu)美環(huán)境，為完善生物多 樣性保護(hù)法治體系，不斷增進(jìn)人民群眾 生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感，共同 建設(shè)人與自然和諧共生的美好家園，貢獻(xiàn)司法力量。

來(lái)源：永修法院